8月3日，中国共产党咸阳市第八届委员会第十次全体会议举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省委十四届十次全会部署要求，听取市委常委会工作报告，审议通过《中共咸阳市委关于加快提升县城承载能力推动城市高质量发展的实施意见》《关于召开中国共产党咸阳市第九次代表大会的决议》，部署当前和今后一个时期重点任务，达到了统一思想、坚定信心、明确任务、鼓舞干劲的目的。

全会由市委常委会主持。市委书记冷劲松讲话并就《实施意见》作说明。市人大常委会主任汪文展、市政协主席李晓静出席会议。市委副书记、市长贾珉亮安排经济工作。市委常委、市委组织部部长柳林就《决议》作说明。

市委八届九次全会以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，在省委的坚强领导下，牢固树立和践行正确政绩观，深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面提升“三服务”质效，紧扣“131”工作布局扬优势增动能补短板，推动都市圈同城化发展区蓬勃起势，开发区城区景区发展新优势加快培育，美丽咸阳建设迈出坚实步伐，全市发展底盘更稳、新质动能更强、安全韧性更足、干事氛围更浓，经济社会发展和党的建设取得新进展新成效。

党的十八大以来，习近平总书记围绕城市工作发表一系列重要论述，为在新时代新征程上推动城市高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。市委就加快提升县城承载能力、推动城市高质量发展作出专门部署，是深入学习贯彻习近平总书记重要论述、对标对表落实中央和省委部署要求的具体行动，也是推动城市补欠提质、回应群众对美好生活的向往、促进开发区城区景区相互赋能的现实需要。各级各部门要把准做好城市工作的总体要求、目标定位和发力重点，强化城市规划导控作用，坚持走内涵式发展之路，建设现代化人民城市，破解城市发展要素瓶颈，坚决守牢底线红线，加快构建主城区为龙头、县城为枢纽、重点镇为节点的城镇体系。

市第九次党代会是在咸阳全面开启“十五五”发展新征程的关键时期召开的重要会议，是全市政治生活中的大事要事。要以高度的政治责任感和历史使命感，周密安排、严谨细致做好各项筹备工作，起草好报告、选举好代表、营造好风气，切实把党代会开成一次高举旗帜、团结鼓劲、求真务实、开拓奋进的大会。

省委谋划实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略，是加快升级区域经济动力系统、拓展高质量发展增量空间的务实之策。要全面落实、主动融入，拉紧区域协作纽带，打开互利共赢格局，在谱写陕西新篇、争做西部示范中实干担当、奋勇争先。要放大西安—咸阳一体化战略牵引作用，以软硬联通同步提速为方向，建设高水平的立体交通圈、科技创新圈、产业协作圈、生态保护圈、生活服务圈，聚力打造都市圈同城化发展区。要苦练内功提升自身发展能级，深入实施“人工智能+”行动，推动光子、新型显示、输变电等加速成长为新兴支柱产业，系统构建“453”现代化产业体系，因地制宜培育和发展新质生产力，努力实现由“点”向“极”跃升。要充分发挥我市区位、产业、开放、文化等优势，谋划实施好同关中陕北陕南各市深化协作的载体，推动协同升级、相融共兴。

全市上下要保持战略定力、抢抓发展机遇，攻坚三季度、奋战下半年，坚定不移走好高质量发展之路。要加压加力抓好经济稳增长，突出目标牵引，加强偏离度管理和穿透式调度，完善以月保季、以季保年措施体系，努力为全省大局多作贡献。要争足用活存量和增量政策，紧盯“六张网”“五大领域”、城市更新等谋划好承接载体和项目，加大国有“三资”盘活力度，为经济发展引入更多源头活水。要持续深化关键领域改革，以机制和模式优化提升招商引资质效，以规范管理和创新发展激活开发区经济建设主阵地主引擎作用，以内部管理、业务整合、瘦身健体为重点启动新一轮国企改革，更好融入和服务全国统一大市场建设。要切实解决群众急难愁盼，深入推进教育、医疗、物业、就业“四个专项提升”，突出抓好重点群体就业工作，聚焦化存量、遏增量、提质量做好信访工作，不断提高群众幸福感和满意度。要更好统筹发展和安全，有力有效防范化解经济金融领域风险，以底线思维和极限思维做好安全生产、防汛防灾工作，实现高水平安全和高质量发展良性互动。

要深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，大力弘扬“五个奋斗”干事创业之风，推动全面从严治党向纵深发展，为高质量发展现代化建设提供坚强保障。要固本铸魂、对党忠诚矢志奋斗，深学细悟笃行党的创新理论，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要拉高标杆、勇立潮头争先奋斗，进一步提振当标兵、争一流的精气神，善于解放思想、创新理念、转变思维，以创造性举措推动工作上台阶开新局。要坚定立场、不忘初心为民奋斗，走好新时代党的群众路线，把握新形势下群众工作的特点和规律，真正把好事办好、实事办实、难事办妥。要知责尽责，挺膺担当务实奋斗，以钉钉子精神抓落实、解难题、理旧账，争当行动派、实干家，形成事事快落实、人人讲担当的浓厚氛围。要涵养正气、修身律己廉洁奋斗，持续抓好中央八项规定精神落实，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造风清气正的政治生态。

要坚持精准发力，筑牢工业底盘，狠抓项目投资，深挖消费潜能，做强县域支撑，持续巩固经济运行稳中向好态势。要坚持重点突破，全面放大西安—咸阳一体化战略牵引力，激活开发区产业竞争力，增强城区综合承载力，扩大景区品牌影响力，持续提升发展能级。要坚持创新引领，一体推进科创生态优化、平台建设、主体培育，持续增强发展动能。要坚持实体为本，加快构建“453”现代化产业体系，壮大新型显示、输变电等新兴产业，布局光子、低空经济等产业新赛道，以苹果、蔬菜、奶山羊为重点推动农业稳产增效，促进服务业扩能提质，持续壮大产业集群。要坚持民生为大，用心用情解决好就业增收、教育医疗、养老托育、物业服务、老旧小区改造等急难愁盼，兜准兜牢民生底线，持续增进群众福祉。要坚持底线思维，标本兼治深化大气治理，毫不放松抓好信访积案化解、安全生产、防汛备汛等工作，确保社会大局平安稳定，奋力实现“十五五”良好开局。

市委常委罗军、王宏兵、于震、谢军、王春霄、李忠平、刘莉、汪俊、李志勇，市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和候补委员的现职市级领导同志，市级民主党派主委，各县市区主要负责同志，市级各部门、人民团体和部分市属国有企业主要负责同志，部分中省驻咸单位和省级驻咸新闻媒体主要负责同志，有关开发区主要负责同志，部分市第八次党代会基层一线代表、民营企业家代表、城乡建设领域代表等列席会议。