2月27日6时30分，咸阳湖畔跑道上已跃动着晨练者的身影。市民张长军调整着呼吸节奏慢跑在湖边，耳畔传来清脆的鸟鸣。“以前这时候，我只能在小区地下车库慢走几圈。”他指着湖边锻炼的人群说，“现在空气好，跑起来都觉得畅快，出来锻炼的人也多。”

张长军的感受，是咸阳生态环境持续向好的生动注脚。近年来，咸阳坚决践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态环境保护置于全局工作的突出位置，市委、市政府主要领导累计召开专题会议等20余次进行研究部署，并多次深入一线督导。全市以壮士断腕的决心调整结构，以系统思维统筹治理，蓝天白云、绿水青山正从愿景变为日常，一幅人与自然和谐共生的生态画卷渐次铺展。

1

空气好了，呼吸更畅快

10时许，市民梁敏习惯性点开手机上的空气质量实时数据：咸阳空气质量“良”。她笑着对身边的朋友说：“这个月已经预约了好几个周末户外活动，再也不担心天气问题了。”

这份“呼吸自由”的背后，是一场力度空前的大气污染治理攻坚之战。去年以来，咸阳将大气污染防治纳入“131”工作布局，重构治理体系，实行市级领导包抓和随机暗访机制。率先在全国市级层面出台大气污染防治《基本履职事项清单》和《配合履职事项清单》，全面压实41个市级部门137项牵头任务、257项配合任务。

产业结构调整打出重拳：投入1.68亿元，完成砖瓦、橡胶、铸造等重点行业133家企业和109家散乱低效企业分类整治，陕西兴化集团有限责任公司搬迁取得实质进展，打响全省产业结构调整第一枪；全市创评B级以上环保绩效企业102户，占比位居全省第一。能源结构“绿意”更浓：新能源装机401万千瓦，占电力总装机的63.4%；市区地热和工业余热供暖占比56.4%；完成“水暖炕”改造32万余个，基本实现南部七县市区全覆盖。大力推行“光伏+清洁取暖”试点172户，装机容量8.2兆瓦。

运输结构持续优化，全市重点行业清洁运输比例86%，渣土车、商混车国六及新能源占比100%。主城区新能源公交车占比98.13%。

去年，咸阳空气质量综合指数4.328，改善率10.3%，在全国排名第28位；PM2.5平均浓度42微克/立方米；优良天数254天，重污染天数仅5天。以“十四五”以来首次实现全指标同比改善、首次实现臭氧达标、近四年来首次完成省考三项指标任务、首次优良天增幅排名全省第一、首次出现连续81天优良天历年最长；空气质量综合指数和六项指标均达到历年最优水平、优良天数达到历年最好水平、臭氧污染天数达到历年最少、单日空气质量指数最低达到20，为历年最优的“5个首次”和“4个历年最优”，交出一份亮眼高分的空气质量改善成绩单。

2

水清澈了，城市更灵动

周末午后，市民王晓红带着孩子在渭河岸边散步。“小时候渭河浑浊，现在水清岸绿，还能看到白鹭。”她指着不远处的亲水平台，“这里成了全家最爱来的地方。”

去年，渭河（咸阳市段）入选全国第四批美丽河湖优秀案例，是咸阳水环境治理的缩影。全市建立市县镇村四级河流监管体系，持续推进河湖“清四乱”。渭河和泾河75个入河排污口溯源排查整治全部完成，对8个省级以上工业园区实行“一园一策”整治，完成17个县级及以上集中式饮用水水源地调查评估。

在地下水治理领域，咸阳作为全国四个地下水环境分区管控试点城市之一，其建设成果被生态环境部评为优秀。整县推进泾阳县、三原县农村生活污水治理，全市治理（管控）率较“十三五”末提高了17.57%。创建各类无废细胞524个；创新建立8家小微企业危废收集试点，覆盖企业3568家。

去年，国考水质断面优良率100%，改善幅度排名全省第一。

3

土壤净了，家园更安心

在泾阳县王桥镇，曾经的杂草区已变身生态公园，村民们正在新修的步道上遛弯。“以前这里气味刺鼻，大家绕道走。现在种上了树和花草，成了村里的‘后花园’。”大家纷纷说，环境好了生活更幸福。

咸阳坚持预防为主、分类施策，土壤污染防治体系日益完善。去年，全市受污染耕地安全利用率、建设用地安全利用率、优先监管地块污染管控率均达到100%。农业面源污染有效控制，农药化肥使用量保持“零增长”。系统推进固体废物源头减量和资源化利用，建成煤矸石全元素综合利用等项目。

生态修复与治理创新并举。咸阳积极探索技改抵偿、认购碳汇、补植复绿等多元化生态损害赔偿方式，生态损害赔偿线索筛查率和启动率达到100%。187家次企业被纳入环境信息依法披露名单，推动企业落实环境责任。

4

智能化了，守护更精准

在咸阳市污染源在线监控平台，大屏幕实时显示着全市1737家企业的“环境码”，执法人员足不出户，凭借各类远程、在线手段，就实现了对企业的精准监管与帮扶，“无事不扰、违法必究”做法被评为陕西省2025年第一批优化营商环境典型经验做法，在全省推广。

科技赋能监管效能大幅提升。咸阳新建全省首家环境DNA实验室，并在六五环境日被央视报道；旬邑县陕西马栏站成功获批国家生态质量综合监测站；完成细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设，实现镇办空气自动监测网络全覆盖。综合运用自动监控、用电监管、无人机巡查、走航监测等非现场监管手段，让隐蔽排污无所遁形。

公众参与渠道不断拓宽。持续推广的“环境问题随手拍”APP，已累计受理举报9412件，兑现奖励资金47万余元。新建的咸阳城市生活垃圾分类教育基地、三原县生态文化主题广场吸引市民在寓教于乐中接受环境科学教育，营造出全民参与的浓厚氛围。

从渭河之滨到北塬大地，从产业结构重塑到生活方式变革，咸阳正在书写一份以生态为底色的高质量发展答卷。中央和省级生态环保督察及2023年黄河警示片反馈的228项问题已完成整改203项，充分体现了咸阳以坚决态度抓好问题整改的信心与决心。

这份生态答卷，写在日益增多的湛蓝天空里，写在鱼翔浅底的清澈河湖中，写在百姓舒展的笑颜上——生态福祉，正成为城市最普惠的民生。